El domingo, cuando el humillado Narendra Modi prestó juramento para un tercer mandato como primer ministro de la India, el aire político en Nueva Delhi pareció transformado.
Las elecciones que concluyeron la semana pasada despojaron a Modi de su mayoría parlamentaria y lo obligaron a recurrir a un conjunto diverso de socios de coalición para permanecer en el poder. Ahora, estos otros partidos disfrutan de algo que ha sido exclusivamente de Modi durante años: relevancia y atención.
Sus líderes fueron rodeados por equipos de televisión cuando iban a presentar demandas y opiniones políticas a Modi. Sus oponentes también obtuvieron más tiempo de transmisión, y las estaciones cortaron sus conferencias de prensa en vivo, algo casi inaudito en los últimos años.
Sobre todo, el cambio se puede ver en el propio Modi. Al menos por ahora, el aire mesiánico ha desaparecido. Se presenta como el administrador modesto que los votantes han demostrado que quieren.
“Se necesita una mayoría para gobernar. Pero para gobernar la nación se necesita consenso”, dijo Modi en un discurso ante los miembros de su coalición antes de la juramentación del viernes. «La gente quiere que lo hagamos mejor que antes».
El domingo por la tarde, Modi, visiblemente emocionado, prestó juramento, convirtiéndose en el segundo primer ministro elegido para un tercer mandato consecutivo en los 75 años de la república india. A la ceremonia, celebrada en el palacio presidencial del país, asistieron alrededor de 8.000 partidarios y dignatarios, incluidos líderes de las naciones vecinas de la India.
Para muchos, el cambio de enfoque de Modi sólo puede significar cosas buenas para la democracia del país: un paso hacia la moderación en una nación enormemente diversa que se ha transformado en un monolito hindú a imagen de un solo hombre.
La pregunta es si Modi realmente puede convertirse en algo que no ha sido durante sus más de dos décadas en el cargo electo: un creador de consenso.
Un hombre nuevo, o al menos una forma nueva.
«Es un político pragmático y, para su supervivencia y la de su partido, será un poco más suavizado», dijo Ashutosh, un analista radicado en Nueva Delhi que utiliza un solo nombre y es autor de un libro sobre cómo ha cambiado la política india bajo Modi. «Pero plantear la hipótesis de un cambio cualitativo en su estilo de gobierno es esperar demasiado».
Un sello distintivo del liderazgo de Modi en los últimos años ha sido el uso de las palancas de poder a su disposición –desde casos policiales urgentes hasta el atractivo de compartir el poder y sus beneficios– para doblegar a sus oponentes y persuadirlos a pasar a su lado. . Un partido gobernante herido bien podría intentar esas tácticas para atraer a algunos legisladores a su lado, dicen los analistas, para fortalecer su posición en la cima.
Pero en los días previos a la juramentación, el cambio de enfoque fue evidente.
Cuando los miembros de la nueva coalición se reunieron el viernes en el salón del antiguo edificio del Parlamento de la India para deliberar sobre la formación del gobierno, cada vez que un aliado de alto rango sentado a su lado se levantaba para comenzar su discurso, Modi también se levantaba. Cuando llegó el momento de que Modi fuera coronado como primer ministro elegido por la coalición, esperó a que los líderes de los dos principales socios de la coalición llegaran a su lado antes de colocarle alrededor del cuello la corona de felicitación de orquídeas moradas.
Su discurso de una hora de duración no contenía ninguna de sus habituales referencias a sí mismo en tercera persona. Su tono fue mesurado. Se centró en la promesa de la coalición de «buena gobernanza» y el «sueño de una India desarrollada» y reconoció que las cosas serían diferentes a las de los últimos 10 años.
La última vez que Modi acudió al complejo del Parlamento para un evento muy concurrido, en mayo pasado, cuando inauguró un nuevo edificio de asamblea más moderno, hizo una entrada que algunos observadores compararon con la de un rey: con marcas en la frente como en señal de misericordia y con un cetro en la mano, mientras monjes hindúes con el torso desnudo y cantando caminaban delante y detrás de él.
Esta vez se dirigió directamente a una copia de la Constitución, que declara a la India una democracia laica y socialista, inclinándose ante ella y llevándosela a la frente.
Un regreso al debate y a los procedimientos parlamentarios
Por primera vez en más de dos décadas de cargos electos, Modi se encuentra en un territorio inexplorado. Hasta ahora, desde que está al mando –tanto a nivel estatal como primer ministro de Gujarat como a nivel nacional– su Partido Bharatiya Janata siempre ha tenido una mayoría. Los analistas dicen que el hecho de que nunca haya estado en la oposición ha determinado su enfoque de mano dura en la política.
Cuando abandonó Gujarat, después de 13 años, había establecido un control tan firme y derrotado a la oposición que el estado se había convertido efectivamente en un estado de partido único. Su primera victoria nacional en 2014, con una mayoría de su BJP, puso fin a décadas de gobierno de coalición en India, en el que ningún partido había logrado ganar los 272 escaños en el Parlamento necesarios para obtener la mayoría. En 2019 fue reelegido con una mayoría aún mayor.
El enorme poder de Modi ayudó a hacer realidad rápidamente lo que había sido la agenda de su partido de derecha durante décadas, incluida la construcción de un fastuoso templo hindú en un sitio largamente disputado que alguna vez albergó una mezquita, y la revocación del estatus especial del que gozaba Modi durante mucho tiempo. la región de mayoría musulmana de Cachemira.
Un sello distintivo de su gobierno fue el desprecio por los procedimientos parlamentarios y los debates sobre legislación. Su inesperada y repentina desmonetización en 2016 –que invalidó la moneda de la India en un intento de combatir la corrupción– sumió al país en el caos y asestó un golpe a una economía todavía impulsada por el efectivo. Asimismo, la prisa por promulgar leyes para reformar el mercado agrícola dio lugar a un año de protestas que asfixiaron a Delhi y obligaron a Modi a retroceder.
Antes de que se publicaran los resultados de las elecciones, el partido de Modi predijo que su coalición ganaría 400 escaños del Parlamento de 543 escaños de la India. La oposición se vería reducida a sentarse «en la tribuna de los espectadores», afirmó Modi. Los funcionarios de su gobierno habían dejado claro que en su nuevo mandato buscaría implementar el único tema importante que quedaba en la agenda de su partido: legislar un «código civil uniforme”en este país diverso para reemplazar las diferentes leyes de diferentes religiones que actualmente rigen cuestiones como el matrimonio y la herencia. Los líderes de su partido hablaron de Modi no sólo como su líder para el mandato actual, sino también para las próximas elecciones de 2029, cuando tendría 78 años.
«Trató de transformar el país», dijo en una entrevista Sudesh Verma, un funcionario del BJP que escribió un libro sobre el ascenso de Modi, antes de que se anunciaran los resultados de las elecciones. “Espero que trabaje como Lee Kuan Yew de Singapur, que trabajó hasta los 90 años”.
Pero bajo un gobierno de coalición, el enfoque tradicional de Modi será difícil.
Dos de los principales partidos de la coalición que le ayudaron a alcanzar el número mínimo de escaños parlamentarios para formar gobierno son laicos, en contraste con la ideología nacionalista hindú de Modi.
N. Chandrababu Naidu, cuyo partido tiene 16 escaños, ha sido en el pasado crítico mordaz del trato de Modi a la minoría musulmana. También criticó abiertamente a Modi por utilizar agencias centrales de investigación para atacar a sus oponentes y por tomar «medidas para subvertir todas las instituciones democráticas».
Neerja Chowdhury, analista política radicada en Delhi y autora del libro de 2023 “Cómo deciden los primeros ministros”, dijo: “Las cuestiones ideológicas controvertidas, como la promulgación de un código civil uniforme, podrían quedar en un segundo plano si los aliados lo hacen. . No me siento cómodo.»
La imagen popular de Modi se basa en dos fuertes pilares. Es un defensor del desarrollo económico, con una biografía inspiradora de un ascenso desde una casta humilde y una pobreza relativa. También es un nacionalista hindú de toda la vida, con décadas como soldado de infantería en un movimiento que busca transformar el Estado secular y diverso de la India en un Estado abiertamente hindú.
En el apogeo de su poder prevaleció cada vez más el aspecto nacionalista hindú. Los analistas dicen que la reciente reprimenda de los votantes podría ser un golpe de suerte para la nación: empujar a Modi a aprovechar su lado defensor del desarrollo y centrarse en un legado de transformación económica que podría mejorar las vidas de todos los indios.
Suhasini Raj contribuyó al reportaje.